黃孟華書(shū)記

（2014年3月21日）

　今天，召開(kāi)閩東醫(yī)院黨員干部大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，對(duì)我院開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。市委督導(dǎo)組葉建飛組長(zhǎng)、市衛(wèi)生局黨組書(shū)記吳培建同志及其他領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo)，市衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)陳健夫同志將作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)院黨委研究的意見(jiàn)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、提高對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)　　

按照中央和省委、市委關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，近期，院黨委成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案。我們要把開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)其必要性、重要性和緊迫性，從講政治、講大局的高度，結(jié)合我院衛(wèi)生工作實(shí)際，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)。具體來(lái)講，就是要做到“三個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”。

　一要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以?xún)?yōu)良作風(fēng)團(tuán)結(jié)人民群眾推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值觀深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，使我們黨的執(zhí)政具有更加廣泛、更加深厚、更加可靠的群眾基礎(chǔ)；就是要克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)，在集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題的同時(shí)，還要著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

　二要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是順應(yīng)人民群眾新期盼，建設(shè)人民滿(mǎn)意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的必然要求。要滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期盼，關(guān)鍵取決于我們各級(jí)黨組織和全體黨員干部推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力和水平。我們要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)改工作的批示精神，以教育實(shí)踐活動(dòng)為新動(dòng)力，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)密切聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提振精氣神，擰成一股繩，以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚起推動(dòng)我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，用改革的思路和方法，不斷破解制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。

　三要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題解決的迫切需要。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體勢(shì)頭良好，黨員干部執(zhí)行黨的群眾路線總體情況是好的，行業(yè)形象和衛(wèi)生工作者的整體形象，人民群眾是認(rèn)可的、肯定的。但也必須清醒地看到，我院衛(wèi)生資源總量和優(yōu)質(zhì)資源不足，衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)、能力和作風(fēng)等方面還不完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，群眾對(duì)醫(yī)院工作還有一些不滿(mǎn)意的地方、不理解的事情；少數(shù)黨員干部、醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)群眾意識(shí)淡漠，存在作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題，甚至侵犯群眾合法權(quán)益。這些都影響了衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和行業(yè)的良好形象。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，以思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿(mǎn)意的地方改起，推動(dòng)解決制約事業(yè)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)而密切黨群干群關(guān)系，必將有力地促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展，進(jìn)一步樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)清廉形象。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展

　按照市委要求，我院列為第二批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的單位，院黨委認(rèn)真研究制定了《實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和目標(biāo)要求，規(guī)定了方法步驟和具體要求。這些部署要求，各支部、各科室廣大黨員干部要深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，積極投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

?。ㄒ唬┌盐栈驹瓌t方面。

　一是堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，弘揚(yáng)“滴水穿石”的閩東精神，樹(shù)立“弱鳥(niǎo)先飛”的進(jìn)取意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。

　二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于正視不足，敢于揭短亮丑，實(shí)事求是地查擺“四風(fēng)”方面存在的主要問(wèn)題，深刻剖析原因，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、大局意識(shí)和群眾觀點(diǎn)更加牢固。

　三是堅(jiān)持講求實(shí)效。注重“開(kāi)門(mén)搞教育”，真誠(chéng)傾聽(tīng)基層呼聲，真實(shí)反映群眾意見(jiàn)，注重“四解四促”，查找和解決在推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政策落實(shí)以及重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目等工作中存在的作風(fēng)方面的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，把教育成果體現(xiàn)在培育機(jī)關(guān)良好作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子及成員領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)能力水平，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情上。

　四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。針對(duì)各科室、各部門(mén)不同的職責(zé)任務(wù)的實(shí)際，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施，豐富和創(chuàng)新實(shí)踐載體，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。

　五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從院領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，堅(jiān)持做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改。上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，確保全院黨員、干部人人參與活動(dòng)，人人受到教育，人人得到提高。

　六是堅(jiān)持建立長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要梳理現(xiàn)有的制度，在制度建設(shè)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，對(duì)貫徹黨的群眾路線已有的制度要進(jìn)行梳理，要注重總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，以制度的形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實(shí)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

?。ǘ┳プ∪齻€(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面。

　開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)、組織宣傳、調(diào)查研究等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)持自上而下、一級(jí)抓一級(jí)，采取統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的辦法，醫(yī)院黨的群眾路線教育領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度。

　同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出實(shí)踐特色，把“三學(xué)（學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)、學(xué)本領(lǐng)）、三查（查“四風(fēng)”問(wèn)題、查思想差距、查能力不足）、三樹(shù)（樹(shù)牢宗旨觀念、樹(shù)強(qiáng)創(chuàng)先意識(shí)、樹(shù)好作風(fēng)形象）”作為重要推進(jìn)方式，著力抓好3個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接、貫通起來(lái)。

　一要抓住學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確等的問(wèn)題，組織收看為民務(wù)實(shí)清廉教育專(zhuān)題片，提高領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“文山會(huì)?！?、搞形式主義、鋪張浪費(fèi)等的問(wèn)題，院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研讀《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)－－重要論述摘編》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)、勤儉意識(shí)。針對(duì)少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖，群眾意識(shí)淡薄等問(wèn)題，組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《論群眾路線－－重要論述摘編》，開(kāi)展專(zhuān)題講座，做到真學(xué)習(xí)、真提高，增強(qiáng)公仆意識(shí)。針對(duì)少部分黨員黨性觀念有所淡化、先鋒模范作用有所弱化，組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》，提高對(duì)政治紀(jì)律的認(rèn)識(shí)。針對(duì)黨員干部作風(fēng)錘煉不足的問(wèn)題，以習(xí)近平總書(shū)記重要講話為指導(dǎo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為重要內(nèi)容，按照市委“四下基層”的決策部署，深入基層、深入老區(qū)、走訪群眾，包括聽(tīng)取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，設(shè)立意見(jiàn)箱等，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。

　二要抓住查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。要通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、自己查擺等，認(rèn)真抓準(zhǔn) “四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部“三查”活動(dòng)，看這些方面存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式。要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，查擺問(wèn)題要召開(kāi)高質(zhì)量的黨委專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展健康的批評(píng)和自我批評(píng)；開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，觸及思想深處、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，真正做到“紅紅臉、出出汗、排排毒”，取得“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的效果。

　三要抓住整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊想邊改，抓住本單位的重點(diǎn)問(wèn)題，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，逐項(xiàng)落實(shí)。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立體現(xiàn)為民務(wù)實(shí)清廉形象的“下評(píng)上”等內(nèi)容的考核監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，建立體現(xiàn)窗口單位和行業(yè)特色的“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制，深化“三改二推一評(píng)議”活動(dòng)，大力推行便民惠民措施，健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的審計(jì)制度，建立加強(qiáng)能力建設(shè)和促進(jìn)職業(yè)發(fā)展的機(jī)制，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。形成制度成果匯編成冊(cè)，并認(rèn)真抓好落實(shí)，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。

　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

　院黨委和各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力，用我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的實(shí)際發(fā)展檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。

　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨委已經(jīng)成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、各支部、各科室主要負(fù)責(zé)人分別是全院、各支部、各科室開(kāi)展活動(dòng)的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在集中學(xué)習(xí)的三個(gè)月內(nèi)，院領(lǐng)導(dǎo)干部要全程參加，無(wú)特殊情況不外出，真正做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，集中精力抓好活動(dòng)的開(kāi)展，確?；顒?dòng)有質(zhì)有量有成效。

　二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用有效載體，及時(shí)將教育實(shí)踐活動(dòng)情況向市委督導(dǎo)組和局實(shí)踐辦匯報(bào)。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳寧德衛(wèi)生加快發(fā)展的美好前景，廣泛宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部講黨性、重品行、作表率的先進(jìn)典型和模范人物，努力營(yíng)造開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

　三要豐富和用好活動(dòng)載體。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以弘揚(yáng)‘滴水穿石’精神，堅(jiān)持“四下基層、”和“馬上就辦”制度，加快“六新大寧德”建設(shè)為活動(dòng)載體，豐富載體內(nèi)涵，塑造我院教育實(shí)踐活動(dòng)的品牌，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效，為建設(shè)“六新大寧德”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　四要緊密聯(lián)系實(shí)際。要把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來(lái)，與完成本單位各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。以教育實(shí)踐活動(dòng)為新動(dòng)力推動(dòng)醫(yī)改工作，繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成年度各項(xiàng)任務(wù)。

　五要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)了解各支部、科室活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題、督促整改落實(shí)。各支部、科室要將活動(dòng)開(kāi)展情況按進(jìn)度環(huán)節(jié)及時(shí)報(bào)院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　按照市委要求，市委第十六督導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市衛(wèi)生局的活動(dòng)督導(dǎo)工作，宋一帆副局長(zhǎng)掛點(diǎn)閩東醫(yī)院，我們要及時(shí)報(bào)告活動(dòng)進(jìn)展情況，虛心聽(tīng)取督導(dǎo)組意見(jiàn)建議，全力支持督導(dǎo)組開(kāi)展工作。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組和市衛(wèi)生局實(shí)踐辦的具體指導(dǎo)下，勤勉工作、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)“六新大寧德”提供堅(jiān)強(qiáng)保證！