黨的十九屆五中全會(huì)描繪了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，作出了應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)辟新局的頂層設(shè)計(jì)，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有全局性、歷史性意義。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上說(shuō)：“‘十四五’時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?！比鏈?zhǔn)確、生動(dòng)活潑地宣傳宣講全會(huì)精神，對(duì)于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、激發(fā)奮進(jìn)力量、落實(shí)全會(huì)精神具有重要意義。

　　講清楚黨的十九屆五中全會(huì)的重大意義，是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的邏輯起點(diǎn)和思想基礎(chǔ)。全會(huì)之所以意義重大，一是召開(kāi)時(shí)點(diǎn)恰逢“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，具有重要里程碑意義；二是全會(huì)內(nèi)容充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高超的治國(guó)理政能力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步指明了方向、提供了根本遵循。講清楚全會(huì)的重大意義，首先要站在“兩個(gè)大局”的恢宏視角審視全會(huì)的歷史分量。一方面黨的十九屆五中全會(huì)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，我們即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程；另一方面立于世界百年未有之大變局的風(fēng)口浪尖，全會(huì)公布的行動(dòng)綱領(lǐng)為中國(guó)應(yīng)對(duì)與日俱增的壓力和挑戰(zhàn)提供了定海神針，也為世界感知中國(guó)脈動(dòng)推開(kāi)了最佳窗口。因此要從“兩個(gè)大局”出發(fā)，講清楚全會(huì)的重大意義，喚起人們擔(dān)負(fù)時(shí)代重任的使命感。其次，要著眼“中國(guó)之治”新境界酌量全會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十九屆五中全會(huì)在有效匯聚社會(huì)智慧、凝聚社會(huì)共識(shí)的基礎(chǔ)上將黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，明確了中國(guó)的“新坐標(biāo)”，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化擘畫了新藍(lán)圖。再其次，要立足人民性的價(jià)值底色把握全會(huì)的時(shí)代重量。黨的十九屆五中全會(huì)深刻反映了群眾最強(qiáng)烈的期盼和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題，因此，要從人民立場(chǎng)出發(fā)，講清楚全會(huì)的重大意義，贏得民心這個(gè)最大的政治。

　　講清楚決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和底氣。“十三五”時(shí)期決勝全面建成小康社會(huì)的決定性成就，為學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神提供了時(shí)代素材。首先，要清晰認(rèn)識(shí)五年來(lái)的決定性成就。全會(huì)從十大方面高度評(píng)價(jià)了決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。其次，要深刻體會(huì)決定性成就來(lái)之不易。過(guò)去的五年，特別是黨的十九屆四中全會(huì)后的一年，受全球新冠肺炎疫情沖擊，國(guó)際形勢(shì)劇烈變化，進(jìn)入加速演變期，不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期；國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要愈加明顯。在這種復(fù)雜情況下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，取得的成就實(shí)屬來(lái)之不易。再其次，要準(zhǔn)確把握決定性成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持以人民為中心、人民至上的價(jià)值理念；堅(jiān)持實(shí)事求是、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的優(yōu)良傳統(tǒng)；堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)和目標(biāo)導(dǎo)向充分結(jié)合推動(dòng)社會(huì)主要矛盾解決；堅(jiān)持貫徹與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索創(chuàng)新的馬克思主義理論品質(zhì)等。講清楚決勝全面建成小康社會(huì)決定性成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)有利于推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神深入人心、落地生根。

　　講清楚黨中央制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略考量，是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神的科學(xué)依據(jù)。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一的結(jié)果，包含著重要的戰(zhàn)略考量。首先是順應(yīng)大勢(shì)的戰(zhàn)略考量。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。規(guī)劃和目標(biāo)的制定，是綜合考量未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件作出的重要部署，體現(xiàn)了“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的布局思路。其次是謀劃全局的戰(zhàn)略考量?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是按照黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出的兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排制定的，其突出特點(diǎn)是著眼于我們黨“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命。再其次是人民至上的戰(zhàn)略考量。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民至上的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。最后是立足未來(lái)的戰(zhàn)略考量?！皠?chuàng)新”是貫穿“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的鮮明主線，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，規(guī)劃和目標(biāo)的制定是立足未來(lái)、創(chuàng)新發(fā)展的突出表征。

　　講清楚到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神的綱領(lǐng)和指南。首先，講清楚2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，要從國(guó)家發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)建設(shè)等方面用具體數(shù)據(jù)闡釋，要處理好遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)的關(guān)系與銜接，分析好遠(yuǎn)景目標(biāo)確立的科學(xué)合理性以及重大理論意義和決定性影響。其次，黨的十九屆五中全會(huì)明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。講清楚這“五個(gè)堅(jiān)持”，要從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、規(guī)律認(rèn)識(shí)、如何堅(jiān)持等方面下功夫。再其次，全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的六個(gè)主要目標(biāo)，講清楚這六個(gè)主要目標(biāo)，要突出主要目標(biāo)確立的依據(jù)，強(qiáng)調(diào)主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)條件和基本力量，聚焦廣大人民群眾的共識(shí)，分析主要目標(biāo)落實(shí)的戰(zhàn)略步驟和行動(dòng)綱領(lǐng)。最后，放眼未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展，到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)建設(shè)、安全發(fā)展、國(guó)防建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的思路和重點(diǎn)工作。講清楚這12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要重點(diǎn)突出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，著重強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局的全局性意義，深度闡釋全面深化改革的整體謀劃，全面揭示提高國(guó)家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略意義，深刻闡明人民根本利益是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要加強(qiáng)專題解讀，強(qiáng)化理論闡釋。

　　講清楚全會(huì)提出的一系列新的重要思想、重要論斷、重大舉措，是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神的核心方面。一要講清楚“十四五”開(kāi)啟的新發(fā)展階段，是立足于當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展，要看到外部局勢(shì)的動(dòng)蕩與變化，也要看到內(nèi)部發(fā)展的質(zhì)量追求與優(yōu)勢(shì)條件。二要講清楚適應(yīng)新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須全面貫徹新發(fā)展理念，使創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享深入人心。明確新發(fā)展理念的貫徹，立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)向著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。明確貫徹新發(fā)展理念，是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，并在12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)細(xì)化。三要講清楚構(gòu)建新發(fā)展格局的必要性與關(guān)鍵性。明確構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念的積極作為。明確構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于塑造新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，路徑在于擴(kuò)大內(nèi)需，重點(diǎn)在于系統(tǒng)建設(shè)，難點(diǎn)在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。四要講清楚扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的系統(tǒng)落實(shí)。明確這是黨和國(guó)家以人民為中心和關(guān)心人民福祉的體現(xiàn)。講清楚國(guó)家在提高人民收入水平、解決就業(yè)問(wèn)題、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、健全多層次社會(huì)保障體系、全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理等方面的擔(dān)當(dāng)作為。

　　講清楚實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神的信念指引和關(guān)鍵立場(chǎng)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新發(fā)展階段順利推進(jìn)、新發(fā)展理念順利貫徹、新發(fā)展格局順利構(gòu)建的根本保證。講清楚實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于增進(jìn)共識(shí)、凝心聚力、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則。因此，要講清楚堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性；講清楚堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的歷史選擇性和政治正確性；講清楚辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的偉業(yè)是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史、理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)；講清楚在重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，黨提出新思想新論斷新舉措，帶領(lǐng)國(guó)家從“一五”計(jì)劃走到今天的艱難與選擇、決斷與謀略；講清楚在疫情面前，黨和國(guó)家對(duì)人民生命健康的重視與擔(dān)當(dāng)；講清楚黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央為將我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)所作出的科學(xué)判斷、勇氣決心與艱辛努力。

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確把握和深入宣講全會(huì)精神，用新時(shí)代的美好藍(lán)圖激勵(lì)干部群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，興起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。

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